随着我国社会经济的快速发展，国家治理体系和治理能力现代化成为时代的重要课题，在这个过程中，如何将顶层设计与问计于民统一起来，成为实现国家治理体系和治理能力现代化的重要途径，本文将从理论与实践两个层面，探讨如何把顶层设计和问计于民统一起来，以促进国家和谐发展。

顶层设计：国家治理现代化的关键

顶层设计是指从国家战略高度，对国家治理体系进行整体规划、设计和布局，在我国，顶层设计主要包括以下几个方面：

经济发展：以新发展理念为指导，推动高质量发展，构建现代化经济体系。

政治建设：坚持党的领导，加强党的建设，完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。

文化建设：弘扬社会主义核心价值观，推动社会主义文化繁荣兴盛。

社会建设：加强和创新社会治理，提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

生态文明建设：坚持绿水青山就是金山银山的理念，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

问计于民：人民群众的智慧与力量

问计于民，是指政府决策过程中充分听取人民群众的意见和建议，充分发挥人民群众的主体作用，在我国，问计于民主要体现在以下几个方面：

调查研究：深入基层，了解人民群众的实际需求，为政策制定提供依据。

公开征求意见：通过座谈会、听证会等形式，广泛征求社会各界意见，提高政策制定的科学性。

信息化手段：利用互联网、大数据等技术，拓宽民意表达渠道，提高政府决策的透明度。

政策反馈：建立健全政策评估机制，及时了解政策实施效果，对不合理政策进行调整。

把顶层设计和问计于民统一起来

强化顶层设计的人民性：在顶层设计过程中，要充分体现人民群众的利益和意愿，确保国家治理体系符合人民的根本利益。

增强问计于民的有效性：通过多种渠道，广泛征求人民群众的意见和建议，提高政策制定的科学性和民主性。

构建多元化决策机制：充分发挥各级政府、社会组织、专家学者等多元主体的作用，形成科学合理的决策机制。

完善政策实施与监督机制：加强对政策实施情况的监督检查，确保政策落地生根，让人民群众共享发展成果。

培育公民参与意识：加强公民教育，提高人民群众的政治素养，激发人民群众参与国家治理的积极性。

把顶层设计和问计于民统一起来，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要途径，只有充分发挥人民群众的主体作用，才能实现国家治理体系和治理能力现代化，为国家和谐发展提供有力保障。